Een cursus aan de WUR zet je als openbare ruimte professional weer helemaal op scherp en helpt je aan denkwijzen die je direct kunt toepassen in je werk. Dat ontdekte Djorn Noordman, strategisch adviseur beheer openbare ruimte bij de gemeente Haarlem. Hij koos in het voorjaar van 2024 voor de cursus Besluitvorming en participatie voor beheerders.
‘Bij de gemeente Haarlem staan we voor een enorme renovatie- en vervangingsopgave in de openbare ruimte. Tegelijkertijd kampen wij als beheerorganisatie met een schaarste van materialen, personeel en de beperkingen van wat de markt aankan. Ook moeten de stad en de dorpen bereikbaar en bewoonbaar blijven. De cursus koppelt wetenschappelijke kennis aan de praktijk. Ik kreeg veel nieuwe inzichten en handvatten om die complexe vraagstukken aan te pakken.’
Praktisch
‘Na mijn hbo-opleiding heb ik zo’n tien jaar geleden nog een post-hbo-studie bedrijfskunde in deeltijd afgerond. Ik koos nu voor deze cursus omdat die uit drie redelijk overzichtelijke modules bestaat, waar je per module zo’n tweeënhalve maand de tijd voor hebt. Ik hoefde dus niet direct een master van twee of drie jaar te doen, waar ik nu de tijd ook niet voor heb. Het niveau van de cursus vond ik goed te doen. De stof was anders dan op het hbo, maar het werd in de opzet van een mixed-classroom van reguliere studenten en professionals toch vaak ook heel praktisch. De andere professionals werken bij een gemeente, een provincie en een adviesbureau. Vanuit onze praktijk konden wij ervaringen delen, en de studenten vulden ons op hun manier ook aan, met hun frisse blik.’
Tools
‘Tijdens de cursus zat er voor mij veel herkenning in de theorie die werd aangereikt, een bevestiging dat we in Haarlem best veel dingen goed doen. Ook kreeg ik andere perspectieven aangeboden die me hielpen om uitdagingen van verschillende kanten te beschouwen en de besluitvorming anders vorm te geven. We werkten bijvoorbeeld met een schema met vier kwadranten van overheidsparticipatie: public administration, new public management, network governance en societal resilience. Als organisatie die veel operationele taken naar marktpartijen heeft uitbesteed neigt de Haarlemse organisatie veelal naar public administration: de overheid besteedt uit aan marktpartijen en de markt ontzorgt ons. Maar inwoners hebben tegenwoordige hoge verwachtingen van een gemeente en willen meer participeren. Vanuit dat perspectief kunnen we in de verschillende fasen of op de wijze waarop onze inwoners en bedrijven betrokken zijn misschien andere keuzes maken. Het was fijn om tijdens de cursus de volledige diepgang te ontdekken van de tools voor besluitvorming en participatie die we daarvoor kunnen gebruiken.
Een complex vraagstuk waar ik de inzichten en handvaten toepas, is een brede samenwerking in de renovatie- en vervangingsopgave binnen Noord-Holland. Met diverse beheerorganisaties en marktpartijen zoeken we naar andere vormen om de in de komende decennia nog verder toenemende opgave het hoofd te bieden. In een markt van schaarste is het de vraag of wij als beheerorganisaties aan onze huidige werkwijze, waar we vrijwel ieder project als uniek benaderen, kunnen vasthouden. Als wij bijvoorbeeld een brug willen vervangen, dan vissen we in dezelfde vijver voor een adviesbureau en een aannemer als de buurgemeente die ook een brug moet vervangen. Wat overigens ook geldt voor andere assets of buurten die gerenoveerd of vervangen moeten worden. We onderzoeken daarom nieuwe concepten, verdergaand samenwerken en betere onderlinge afstemming. Dit vraagt een andere rolneming van de autonome organisaties en wellicht ook een andere besluitvorming. Die bewustwording is zeker voortgekomen uit de cursus.
De cursus levert heel veel op. Daar heb ik nog elke dag profijt van als ik mijn management, de directie of het college adviseer.’
Op 10 maart a.s. start weer een nieuwe cursus Besluitvorming en participatie voor beheerders. Klik hier voor meer informatie.
